解析劳务资质违法发包/转包/分包给企业造成的影响?

建筑业已经成为我国经济发展重要组成部分，如今建设工程违法发包、转包、违法分包等问题日益突出，这样的问题十分不利于建筑业的健康稳定发展，劳务资质违法发包/转包/分包究竟给企业带来哪些影响？资质街小编来为您做简要分析。

　　我国虽在《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规及规章中予以了规定，但对于相关行政部门如何认定、处理该等违法违规行为却并未有系统性的规范性文件，相关行政部门在认定、处理时采用的方式及把握的尺度等往往并不一致。

　　违法发包/转包/违法分包都是我国法律所明确规定的禁止性行为，尽管我国现有规定，如《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》以及《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《招标投标法实施条例》等法律、法规对于工程转包等违法行为的效力及处理原则作了相应规定，但该等法律、法规的规定不够明确具体，缺乏操作性，也不能适应市场的变化。

　　对于违法分包、转包等事宜中所存在的情况更是纷繁复杂，制定统一界定处理标准刻不容缓且十分重要。

　　违法分包是指施工单位承包工程后违反法律法规规定或者施工合同关于工程分包的约定，把单位工程或分部分项工程分包给其他单位或个人施工的行为。

　　我国对建筑工程施工的分包实行较严格的规制，《建筑法》、《招标投标法》及配套行政法规、部门规章从施工单位资质、建筑安全生产管理、建筑工程质量管理、招投标管理等制度方面规范分包行为，并对违法分包设定了多种行政处罚。《合同法》亦明确禁止违法分包行为，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适合法律问题的解释》进一步将禁止违法分包的法律规范解释为效力性规范，即认定违法分包的合同无效。

　　存在下列情况之一的，属于违法分包：

　　1、施工单位将工程分包给个人的；

　　2、施工单位将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位的；

　　3、施工合同中没有约定，又未经建设单位认可的，施工单位将其承包的部分工程交由其他单位施工的；

　　4、施工总承包单位将房屋建筑工程的主体结构的施工分包给其他单位的，钢结构工程除外；

　　5、专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分在分包的；

　　6、劳务分包单位将其承包的劳务再分包的；

　　7、劳务分包单位除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款，周转材料款和大中型施工机械设备费用的；

　　8、法律法规规定的其他违法分包行为。

　　劳务分包单位将其承包的劳务再分包的

　　专业分包单位可以将其承包的专业工程中的劳务作业部分再分包，但是劳务分包单位不能将其承接劳务再次分包。

　　劳务分包单位除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款，周转材料款和大中型施工机械设备费用的

　　《建筑业企业资质管理规定》将建筑业企业资质重新划分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列，并制定了《施工总承包企业资质等级标准》、《专业承包企业资质等级标准》、《建筑业劳务分包企业资质标准》。施工单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位或个人的应当认定为违法分包，因此如果劳务分包单位超越资质承接分包工程的，应当认定为违法分包。

　　在实践中，有些劳务分包单位以劳务分包之名，超越资质承接专业工程。本项细化了以劳务分包之名承接专业工程的情形，规定劳务分包单位除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型企业机械设备费用的，属于超越资质承接专业工程，因而应当认定为违法分包。