济南“最严治尘令”出炉！采暖季这些施工都将停止…

　　资质街带来最新资讯：9月21日，济南市人民政府办公厅印发《济南市2017-2018年秋冬季扬尘治理攻坚行动实施方案》，要求工地要全面围挡、硬化等，同时推进长距离线性工程分段封闭施工，加快淘汰高排放机械设备，采暖季停止各类道路工程、水利工程等土石方作业和房屋拆迁施工，堪称最严扬尘治理令。

　　监控工地扬尘治理可追溯视频影像资料

　　21日，济南市政府印发的《济南市2017-2018年秋冬季扬尘治理攻坚行动实施方案》，可称得上是最严扬尘治理令。《方案》要求，2017年10月至2018年3月,全市各类建设工程(含房屋建筑、拆迁、交通、市政、水利、轨道交通、园林绿化等工程，下同)施工工地全面落实“六个百分之百”措施：施工工地要实现100%围挡；施工工地道路100%硬化；土方和拆迁施工要100%湿法作业，渣土车辆100%密闭运输；工地出入车辆100%冲洗；工地物料堆放100%覆盖。

　　济南市建委负责人表示，虽然这些措施之前就有，但是这次要求更加严格，下一步更将加强对其的监控管理。“为了避免工地在检查时应付，我们会采取追溯方式，对工地的这些措施进行严格的监管。“该负责人表示。其中包括严格实施在线监测和视频监控，房屋建筑工程、市政道路工程每个项目至少安装1套扬尘在线监测和视频监控设施，轨道交通工程每500米至少安装1套，实现全覆盖、无死角。

　　工程车辆冒黑烟将被停用整改

　　为了减少扬尘产生，建委还要求推进长距离的线性工程分段施工。《方案》要求,各相关部门要定期对市政管线、道路交通、水利等线性施工工地实施摸底排查，建立项目清单、工作台账，实施动态管理；科学合理制定流水施工计划，将各类长距离的线性工程划分为若干施工段，实施分段封闭施工，减少开挖面积，缩短作业面裸露时间。而特殊情况需全线施工的，则必须采取全线封闭措施。

　　此外，此次扬尘治理措施还首次将强化工程机械污染源头防治纳入其中。《方案》要求各类建设工程施工现场应加快淘汰高排放的工程机械设备，建立健全工程施工机械管理台账。在高排放非道路移动机械禁用区内禁止使用高排放及冒黑烟的非道路移动机械。“各业务主管部门配合环保部门每周进行巡查和不定期检查，对排放黑烟等明显可视污染物的工程施工机械责令其停止使用并限期整治，对违法违规行为依法实施顶格处罚。”建委负责人表示。

　　首次提出采暖季停工概念

　　和往年不同的是，今年的方案中，首次提出了“采暖季停工”的概念。《方案》指出，采暖季期间(11月15日至次年3月15日),停止各类道路工程、水利工程等土石方作业和房屋拆迁施工。对于重大民生工程和重点项目涉及土石方作业确需实施的，由项目建设单位申请，行业主管部门初审，统一报市扬尘治理与渣土整治行动工作组办公室汇总、审核，报请市政府同意后方可实施。采暖季期间，对未经市政府同意，擅自进行土石方施工、渣土运输的，依法予以停工，城管执法部门依法依规按上限处罚。

　　同时，记者从济南市建筑渣土专项整治组了解到，根据最新要求，全市城管系统将严格采暖季建筑渣土处置运输审批。“采暖季期间，市政务服务中心城管窗口要积极做好采暖季期间停止渣土处置运输的准备，准运手续批准时限一律截至采暖期之前，各类土石方运输活动应停尽停。”整治组相关负责人介绍。

　　“采暖季停工是历年来从未出现过的严厉措施，这将导致部分工程长达4个月时间无法施工。如果仅限重大民生工程和重点项目可以开工的话，预计全市将有80%的工地会受到影响。这也说明了济南今年防治秋冬扬尘污染的决心之强、力度之大。”天桥区建筑渣土综合整治办公室工作人员介绍。

　　最严治尘令发布,也明确了严格的惩处机制，对未完成攻坚任务、省市挂牌督办、媒体多次曝光、公众反映强烈、慢作为不作为的，要按规定予以约谈；问题严重的，综合运用停工整改、经济处罚、行政问责、暂停预售许可和网签、诚信评价扣分、限制投标资格、暂停执业资格等手段，并按规定追责问责。

　　附：“六个百分之百”标准要求

　　施工工地100%围挡。施工工地须设置封闭式硬质围挡，高度一律为2.5米，围挡基础要牢固，整体坚固稳定、整洁美观；使用定型化彩色钢板围挡的，其面层钢板厚度不低于0.8mm；块状工地必须实施全封闭，线性工地实行分段封闭施工，特殊情况需全线施工的须采取全线封闭措施；鼓励推广使用仿真绿植围挡、绿植文化墙等施工围挡，并按照创建文明城市要求设置公益广告（面积不低于围挡总面积的30%）。

　　施工工地道路100%硬化。施工工地出入口和场内施工道路须采用混凝土硬化或硬质材料铺设，做到畅通、平整、坚实；材料堆放场和各类加工场地面应铺设硬地坪，推荐使用预制混凝土快装路面和钢板路面；工地道路、加工场地之外的裸露地面须采取覆盖、固化或绿化等防尘措施，严禁裸露。

　　土方和拆迁施工100%湿法作业。土方工程（含**工程、基坑开挖、道路刨掘、水渠开挖等）、房屋拆除作业时，须采取湿法作业，配备固定或移动式洒水降尘设备，施工过程中严格落实洒水、喷雾降尘等措施，确保作业区域全覆盖。市政管网及道路、绿化工程施工中，实施挖土、装土、堆土、路面切割、破碎、铺装、清扫等作业时应辅以洒水降尘、封闭切割等措施；回填后的沟槽应采取洒水、覆盖等措施，防止扬尘污染。

　　渣土车辆100%密闭运输。渣土运输必须使用经市城管、公安交警等部门核准的运输单位及车辆，车辆号牌必须清晰，密闭化率、卫星定位系统安装率达到100%；运输车采取严格的密封密闭措施，其装载须达到无外露、无遗撒、无高尖等要求,否则一律不得进入工地或上路行驶。

　　工地出入车辆100%冲洗。洗车设备安装位置合理，设置规范沉淀池、过滤网、排水沟；洗车应采用全自动智能化冲洗设备，并辅以高压水枪等手动设备进行冲洗，确保出场运输车辆一车一洗，不带泥上路；加强对洗车设施的维护管理，确保正常使用。

　　工地物料堆放100%覆盖。工地内渣土应及时清运，建筑垃圾日产日清，确实不能及时清运的，应使用防尘网（布）对堆存渣土、建筑垃圾、散状物料进行覆盖，切实做到覆盖完成、拼接严密；防尘网（布）应质量优良、经久耐用且不易燃烧，发生破损应及时更换，并安排专人负责将废弃、破损防尘网回收入库，严禁随意丢弃、现场填埋或焚烧，避免造成二次污染。

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