重磅！四库一平台全国联网 你的业绩补录完成了吗？

    近日，全国31个省级一体化平台与住房城乡建设部中央数据库实现实时互联互通，初步实现建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标。

　　什么是四库一平台

　　“四库一平台”暨住房和城乡建设部全国建筑市场监管公共服务平台，“四库”指的是企业数据库基本信息库、注册人员数据库基本信息库、工程项目数据库基本信息库、诚信信息数据库基本信息库，“一平台”就是一体化工作平台。四库互联互通，以身份证可以查人员，以单位名可以查人员，以人员可查单位。作用是解决数据多头采集、重复录入、真实性核实、项目数据缺失、诚信信息难以采集、市场监管与行政审批脱离、“市场与现场”两场无法联动等问题，保证数据的全面性、真实性、关联性和动态性，全面实现全国建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标。

　　四库一平台的启用

　　四库互联互通，以身份证可以查人员，以单位名可以查人员，以人员可查单位。作用是解决数据多头采集、重复录入、真实性核实、项目数据缺失、诚信信息难以采集、市场监管与行政审批脱离、“市场与现场”两场无法联动等问题，保证数据的全面性、真实性、关联性和动态性，全面实现全国建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标。

　　主导因素：

　　一、建筑市场发育尚不完善，信用意识较为薄弱，违法违规的失信成本较低。

　　二、各个管理环节没有建立信息共享机制，市场管理和现场管理缺乏联动。信用缺失不仅造成建筑市场混乱、经营成本浪费，也给企业和行业发展带来很大风险。

　　三、建筑市场监管之重器，它将改变建筑市场监管的现状，而且有望重塑建筑业市场整体环境。四库一平台的建成与运用，将对企业资质挂靠、个人挂证、企业资质申请与动态监管都将产生重大影响。

　　平台的重要作用

　　主要体现在三个方面：

　　一、有利于解决建筑市场信息不对称的问题。

　　二、有利于提高建筑市场的监管效率。

　　三、有利于促进长效信用机制的完善。

　　企业业绩如何认定？

　　企业的历史业绩和新开工项目，都属于企业业绩。但是这些业绩，是否都能成为企业的“有效业绩”呢？不一定！

　　1、未进入“四库一平台”的业绩，不作为有效业绩认定

　　10月，住建部在《关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》（建市[2016]226号）中提到：

　　未进入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台的企业业绩，不作为有效业绩认定。

　　省级住房城乡建设主管部门要加强本地区工程项目数据库建设，完善数据补录办法。

　　2、历史业绩要补录，新开工项目要“入库”

　　11月29日，住建部在《关于启用全国建筑市场监管公共服务平台的通知》（建市综函[2016]122号）中要求：

　　各地要加大工作力度，督促本地区所有地市新开工项目信息全部进入省级一体化平台。

　　要完善工程项目历史数据补录办法，回应企业诉求，方便企业办理工程项目历史数据补充入库。

　　3、“超时”业绩不予认可，“时间”要特别注意

　　住建部在2015年颁布的《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》第四十条第8款中，规定：

　　《建筑业企业资质标准》中要求的“近5年”或“近10年”，是指自申请资质年度起逆推5年或10年期间竣工的工程业绩。如：申报年度为2015年，“近5年”的业绩是指2010年1月1日之后竣工（交工）验收合格的项目。超过时限的代表工程业绩不予认可。

　　11月30日，“全国建筑市场监管与诚信信息发布平台”更名为“全国建筑市场监管公共服务平台”（俗称“四库一平台”）后正式上线。

　　因此，建议大家在录入业绩之前，先仔细了解本省住建部门的“认定标准”。

　　1、补录业绩的时间限定

　　按照《建筑业企业资质标准》要求，企业可将：

　　前五年（2011年1月1日-2016年1月1日）的房屋建筑工程总承包业绩，

　　前十年（2006年1月1日-2016年1月1日）的市政公用工程总承包业绩，

　　补录到省建筑市场监管与诚信一体化平台中。

　　2、省内业绩

　　启用省建筑市场监管与诚信一体化平台的建筑业企业既有业绩补录功能，企业可登陆省建筑市场监管与诚信一体化平台，进行本省行政区域内的业绩补录。

　　3、省外业绩

　　企业在外省完成的既有业绩，需在项目所在地的省、市、县录入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台。

　　4、未入库企业

　　未进入省建筑市场监管与诚信一体化平台的建筑业企业，应先完成企业信息入库手续，再进行业绩补录。

　　5、需填报、上传的资料

　　企业在补录业绩信息时，必须严格按照项目基本信息、招投标信息、施工图审查信息、合同备案信息、施工许可信息和竣工验收信息等六大环节，如实详细填报：

　　项目中标通知书（依法直接发包的项目需提供相关证明）、施工图审查合格书、施工合同、施工许可证、竣工验收备案证或备案表（尚未办理竣工验收备案的项目可提供竣工验收报告）等。以上资料，均需扫描上传至管理系统备查。

　　6、严禁业绩造假

　　企业在补录业绩过程中，务必仔细核对录入信息是否正确，不得提供虚假业绩、不得篡改业绩指标，一经发现，严肃处理，并计入企业诚信不良记录。

　　7、业绩审核与公示

　　项目所在地建设主管部门对企业业绩进行核对，核对无误即可入库。

　　凡经补录审核入库的项目业绩即可同步至全国建筑市场监管公共服务平台，并在省建筑市场监管与诚信一体化平台上进行公示，接受社会监督举报。

　　8、一旦业绩入库，不得修改或删除

　　所有补录的业绩信息，一旦核对入库后，任何单位和个人不得修改或删除相关信息。

　　9、截止时间

　　本次业绩补录截止至2017年12月31日结束。