多省市敲定2018年PPP项目计划，这些红线不能踩！

　　近日，内蒙古自治区、江苏省等地明确2018年PPP工作计划，将进一步强化PPP监管，坚持做规范的PPP项目。并适度强化奖补力度，加大民营资本参与PPP项目支持力度。

　　“PPP的发展将进入下半场，一方面强调规范操作，另一方面鼓励社会资本多元化。”PPP专家、北京荣邦瑞明投资管理有限责任公司合伙人陈非迟表示，多个省份鼓励民营资本参与PPP，表面上看，留给民营资本的市场空间变大了，但若要起到实质性推动作用，除了要提高奖补资金扶持外，还需出台更多对民营资本支持的具体措施。

　　多省市公布2018年PPP项目计划

　　内蒙古自治区将用好全国PPP综合信息平台，加强PPP项目储备，关注项目落地数量的同时更加关注项目规范性，严格执行新项目入库标准，对不具备条件和不规范的项目，坚决予以剔除。适度强化奖补力度，鼓励支持好的、规范运作的项目和地区。

　　江苏将进一步强化PPP监管，坚持做规范的PPP项目。严把PPP项目入库关，做好PPP入库项目集中清理工作。同时，修改PPP奖补资金办法，奖补资金向民营资本倾斜，加大对民营资本或民营资本牵头参与的PPP试点项目的奖补资金扶持力度，标准在既定标准上浮10%。

　　此外，山东省、安徽省等地提出，加大民营资本参与PPP项目支持力度，制定出台支持鼓励民营资本参与的政策措施，充分发挥财政奖补支持作用，进一步激发民营资本投资活力。并严把PPP模式适用范围和边界，严禁各类以PPP变相融资的行为，防止将商业项目和纯工程项目包装成PPP项目进行融资。

　　2018年这些红线踩不得

　　最近的92号文，此前的50号文、87号文，PPP不断的在规范中发展。结合这些文件，PPP参与各方有不少不应该碰的红线，这些红线很有可能成为国家在2018年的管控重点，PPP最终还是会回归本质。

　　（1）政府投资基金

　　（2）PPP

　　（3）政府购买服务

　　未来民企参与PPP机会

　　大哥央企，出身名门，身世显赫；二哥国企，地方诸侯，雄踞一方；民营企业是小弟弟，来自民间，但很勤奋。但是除了勤奋，民企还有其他优势：

　　1、民企在属地的营销能力各方面比央企/国企强；

　　2、民企做同样的建设，建安成本较低；

　　3、民企有灵活高效的决策资质，有专门的运营机构。

　　这么多的政策的发布是为了更好的规范PPP市场，引导PPP模式健康发展，PPP发展的这几年民资在其中一直充当着配角，经过这波政策规范、央企“让出”空间、政府给出“便利”，相信民间投资会在2018年释放出更大动力。

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