最快15天开工？上海建筑施工许可审批时限大幅缩短

　　为了尽可能让企业“少跑腿”，上海建筑行业施工许可审批时间将从105天缩至最快15天，大大缩短了审批时间，节省了企业成本。这是政府部门送给上海企业的一份新年大礼，让建筑单位更加有信心在2018年大干一场。

　　从105个工作日缩短至最短15个

　　对此，15个市级审批部门由市住房城乡建设管理委和市规划国土资源局牵头，会同其他部门紧密协同，经过前后三轮方案的反复研究，对本市社会投资项目开工之前的审批流程进行优化，制订出台了《进一步深化本市社会投资项目审批改革实施办法》。实施范围为全市新建、改建、扩建的社会投资项目。

　　改革前，所有项目“一刀切”，审批时间105个工作日。改革后，实行分类审批，审批时间最短15个工作日，最长48个工作日。设计方案审核阶段征询的审批部门由7家减少到3家，取消总体设计文件征询，消防、抗震、民防、水务、卫生等5家审批部门在施工图审查阶段实行数字化“多图联审”。

　　通过采取“流程再造、分类审批、提前介入、告知承诺、多评合一、多图联审、同步审批、限时办结”等举措，提高审批效率，降低审批成本，实现“一事不两跑、一事不两批”。

　　原先全过程审批部门多环节多

　　日前，上海市政府发布了《进一步深化本市社会投资项目审批改革实施办法》，对标国际最高标准、最好水平的营商环境，聚焦本市社会投资项目，以制度创新为突破口，大力推出多项改革举措，以“改革开放再出发”的信心和决心，提出“153548”的改革目标，着力打造上海营商环境新亮点、新高地。

　　翻开《世界银行2018年营商环境报告》，上海施工许可全过程审批涉及23个环节、耗时279天、成本7.6%，质量控制指数10，中国排名172位。对比新加坡等发达经济体，存在一定差距。经过仔细排摸，发现问题主要集中在“部门多、环节多、要求多、时间长”上。

　　坚决当好新时代的“店小二”

　　据了解，此次改革每个环节实施“一家牵头、一口受理、同步审批、告知承诺、限时办结”。项目三分类，承诺三时限：即工业项目、小型项目和其他社会投资项目。“工业项目”政府审批时间不超过15个工作日、“小型项目”政府审批时间不超过35个工作日、“其他社会投资项目”政府审批时间不超过48个工作日。

　　住房城乡建设管理委主任黄永平表示，本次社会投资项目审批改革就是贯彻中央关于进一步加大改革开放力度要求的重要举措。要拓宽思路，敢于创新，赢得先机，最重要的就是要体现服务，一定要千方百计、想方设法改进优化服务，坚决当好新时代的“店小二”。

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