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2018年建筑资质会真刀真枪取消吗?如何改革?

  建筑资质取消?2018年已然来临,去年建筑业经历曲折,各类重磅政策一个接一个,不少资质取消了,搞得建筑业一片恐慌。2018年建筑资质会真刀真枪取消吗?建筑资质如何改革?资质街小编对近期出台的建筑业相关政策进行梳理、总结,供大家参考!也希望能为各位朋友释去一些疑惑,对来年的工作规划有所启发!


  2018年建筑资质会真刀真枪取消吗?


  这个问题,住建部们并没有明确答复过。但从目前来看,近期可能性不大!


  建筑业仍然是国民经济支柱产业,而资质改革“牵一发而动全身”,直接影响到大部分企业的生存状况。如果搞“一刀切”,可能直接开启建筑市场的“红海时代”,遗患无穷。


  近日,国税总局在答复《关于解决建筑装饰业“营改增”后的困境的提案》中,回答“关于不再设预征率建议”时,讲到:


营改增.png


  因此,对取消建筑业在劳务发生地预征税款的建议,需要结合多方面因素统筹研究。


  看似一个简单的缴税程序调整,就能影响到方方面面。而对于建筑企业,一直以来都有地方政府强行要求在当地设立分公司,多是出于同样的考虑。


  更何况,对建筑业资质标准中一个数字或指标的调整,都可能引发一次震动整个行业的小“地震”。因此,在新的以“信用”为核心的行业监管体系成型之前,资质改革恐怕还是逐渐推进的,“一刀切”全面取消的可能性非常低。


  2018年建筑资质如何改革?


  1、重点考核企业信誉和业绩


  2017年1月,国务院在《“十三五”市场监管规划》中提到,要“建立以信用为核心的新型监管机制”。住建部建筑市场监管司在《2017年工作要点》中,明确提出,简化资质考核条件,重点考核企业信誉和业绩。


  2、山东、江苏、河南三省已发文,允许“信用好”的企业超资质承接工程


  山东:放宽承揽业务范围,允许承接上一资质等级的工程。专业技术能力强、能提供足额担保、信用良好的房建、市政企业,允许其承接资质类别内上一等级资质范围的工程。


  江苏:扩大承接业务范围,对信誉良好、具有相关专业技术能力、能够提供足额担保的企业,允许其在资质类别内承接高一等级资质相应的业务;


  河南:信用等级为AAA(最高)级且能够提供足额担保的企业,可在现有资质类别内承接高一等级资质相应的工程。


  3、试点“资质告知承诺审批”


  2018年1月起,将在北京、上海、浙江3省(市)开展建筑业企业资质告知承诺审批试点。虽然看不到“信用”两个字,“承诺”背后其实就是企业的信用和自律。


  4、取消园林绿化资质后,“信用”成为施工企业参与招投标的重要参考依据


  2017年12月25日,住建部官网发布《园林绿化工程建设管理规定》:


  无独有偶,在取消工程咨询资质后,国家发改委发文明确,建立行业自律性质的工程咨询单位资信评价制度,资信评价结果作为工程咨询服务需求方择优选择工程咨询单位的参考。


  可以看到,政府一方面在弱化资质的作用,逐渐放开市场准入门槛,将事前监管转移到事中事后;另一方面,不断强化信用监管,完善跨部门的政务信息共享,为真正意义上的联合惩戒做准备。


  可以预见,没有良好信用企业,以后可能根本承接不到工程项目!


  5、业绩和实力


  目前来看,针对企业工程业绩,主要有两大变化:


  一是提高“业绩”考核指标,以“建筑工程施工总承包一级资质”为例:


业绩.png


  同时提出,“对申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业,未进入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台的企业业绩,不作为有效业绩认定。”对于企业来讲,申请资质升级的难度无疑是大大增加了。


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