施工图联审97天没办好！住建局等3家主管单位挨批了！

　　办公楼装修工程进行消防备案，但施工图经历了“97天”的联合审查，却毫无进展——浙江温州乐清某公司的遭遇引起了温州市政府、市纪委主要领导的关注……施工图审查为何如此“一波三折”，问题出在哪儿？

　　1、案情回顾

　　乐清某新能源科技有限公司对乐清市总部经济园的一处办公楼进行装修，谁知在办理消防备案的过程中竟屡屡“碰壁”——

　　2017年12月19日，该新能源科技公司咨询乐清市公安消防局窗口得知，需进行施工图联审和投资项目备案。

　　2018年1月11日，该公司通过“温州市建筑与市政工程施工图联合审查系统”提交了办公楼装修工程施工图的审查申请。系统将该项目随机分配给浙江盛院建设工程施工图审查中心，而盛院中心直到1月19日才以上传图纸不清为由退回项目，要求补充材料。

　　1月24日，新能源科技公司重新上传图纸。盛院中心于1月31日正式受理后，直至3月8日出具一审审查意见书，提出了28条修改意见。

　　3月21日，该公司按照要求对有关材料进行了修改和补充。盛院中心于2018年3月29日出具二审审查意见书，提出了21条修改意见。

　　在此过程中，盛院中心办件超时达26个工作日，经意华公司多次催办，盛院中心仍然态度敷衍、办事拖拉。随后，意华公司将此事向有关业务主管部门反映，也未引起足够重视。

　　2、调查剖析

　　经温州市纪委、市监委组织力量深入调查发现：

　　a.中介图审机构在服务企业时没有执行一次性告知制度，服务意识差、责任心不强，超期办件问题突出；

　　b.乐清市住建局规划科接到反映后，未及时采取有力措施帮助解决问题；

　　c.乐清市公安消防局行政审批窗口服务意识不足、帮扶企业不到位；

　　d.温州市住建委存在对施工图审查系统和中介图审机构监管不力、对业主单位反映问题处置不力、对施工图审查制度建设不够完善等问题；

　　e.设计单位提供服务不到位等问题，也在客观上造成了施工图审查延误。

　　这些问题都严重违反了“最多跑一次”改革有关精神。

　　问题查实后，温州市纪委、市监委对温州市住建委和乐清市住建局、乐清市公安消防局等3个单位予以通报批评，责令限期整改，并按有关规定追究相关人员责任。目前，该项目已经办结。

　　3、引以为戒

　　目前，由于涉事的中介图审机构——盛院中心在办理该审查项目时服务意识差、责任心不强，该中介图审机构已被严肃处理。而温州市住建委、乐清市住建局、乐清市公安消防局等3家行业主管单位也因服务、监管不到位等原因被予以通报批评。

　　温州市纪委、市监委要求，各级纪检监察机关严格落实“执纪监督治怠政”九条措施和《2018年全市纪检监察系统深化助推“最多跑一次”改革工作的实施方案》，强化监督检查，狠抓典型问题，做到发现一起、查处一起、绝不姑息。

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