最新通报：重庆抽查75家环评机构 多家单位被判不合格！

　　近日重庆市环保局办公室通报了2017年环评机构考核情况：根据市级评估的39家环评机构256份环评文件数据：首次通过评估的243份，不通过的13份，首次通过率为94.9%。详情如下：

　　一、考核对象

　　在重庆市范围内开展环境影响评价业务的75家环评机构，其中本地机构31家，外埠机构44家。

　　二、考核情况

　　(一)环评文件质量考核

　　1.环评文件技术评估

　　根据市级评估的39家环评机构256份环评文件数据：首次通过评估的243份，不通过的13份，首次通过率为94.9%。其中，27家机构的环评文件质量较稳定，没有首次技术评估不通过的情况，占比69.2%。

　　2.环评文件审批督导抽查

　　根据2017年全市审批3433份环评文件的抽查情况：抽查的175份环评文件(报告书82份，报告表93份)中有160份质量合格，15份不合格，合格率为91.4%。

　　3.环评文件区县技术审查

　　根据区县环保局上报信息，区县组织技术审查的环评文件中有2份编制质量不合格。

　　(二)环评机构管理

　　1.内控质量检查

　　绝大多数环评机构内部管理情况总体较好，能按照《建设项目环境影响评价资质管理办法》及重庆市的规定开展环评业务，较好地执行了环评工程师签字负责制度、档案管理和合同签订制度。建立了内部管理规章制度，制定了环评文件编制质量内审制度，基本执行了环评文件内部质量三级审核制度，部分环评机构通过了ISO9000等管理体系认证。

　　2.资质核查

　　根据环评机构的建设项目环境影响评价资质申请核查数据，未发现环评机构申请材料等信息作假的现象。

　　3.环评合同执行检查

　　建设项目和规划环评合同执行情况检查的数据表明，各环评机构基本履行了合同规定，但仍发现部分环评机构承担的少数敏感、复杂的建设项目及规划环评未严格履行合同约定，超过了约定时限。

　　4.环评业绩报送情况考核

　　全年有23家环评机构存在未报送业绩或漏报送业绩的情况，有的环评机构未按时报送业绩；绝大部分外埠环评机构无固定人员负责业绩报送，导致业绩漏报。

　　5.环评工程师“挂靠”检查

　　对本市注册的31家环评机构372名环评工程师职业资格证书“挂靠”的专项检查，清理出3名环评工程师存在多证执业的行为。

　　三、存在的问题

　　(一)环评文件编制质量仍需加强

　　从环评文件质量考核结果看，部分环评文件编制质量不高，少数环评机构不重视环评文件报批版的修改质量。存在的主要问题包括：评价标准适用错误、环境敏感目标遗漏、工程分析不全面、技术方法错误，相关规划符合性分析不足等。

　　(二)环评机构内部管理仍需加强

　　部分环评机构档案管理不规范，项目存档资料不齐全。个别环评机构内控制度执行不严，流于形式；环评项目编制主持人挂名不把关；技术人员业务水平不高，对环保政策、导则规范不熟悉，忽略或遗漏行业性、地方性要求；工作效率不高，拖延散漫等问题。

　　重庆市环境保护局办公室

　　2018年5月10日

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