2018建设工程招投标 招标人能不能直接指定分包人?

　　2018建设工程招投标，招标人能不能直接指定分包人？建设工程招投标是指建设单位用法定方式吸引建设工程项目的承包单位参加竞争，进而通过法定程序从中选择条件优越者来完成工程建筑任务的一种法律行为。中标人可以将建设工程的一部分依法分包给具有相应资质的承包单位进行施工！那么在建设工程招投标过程中，招标人能不能自己指定具有相应资质的分包人？今天专业的资质街小编为您解答……

　　建设工程招投标，招标人能指定分包人吗？

　　《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委30号令)规定：“招标人不得直接指定分包人”。

　　《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》也规定：“建设单位不得直接指定分包工程承包人”。对于建设单位推荐的分包单位，总承包单位有权作出拒绝或者采用的选择。

　　总承包单位如果要将所承包的工程再分包给他人，应当依法告知建设单位并取得认可。这种认可应当依法通过两种方式：(1)在总承包合同中规定分包的内容；(2)在总承包合同中没有规定分包内容的，应当事先征得建设单位的同意。需要说明的是，分包工程须经建设单位认可，并不等于建设单位可以直接指定分包人。

　　综上，建设单位（发包人）不得直接指定分包工程承包人。如果建设单位（发包人）直接指定分包工程承包人，这种行为违法。

　　《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委30号令)关于分包的规定：

　　第六十六条招标人不得直接指定分包人。

　　第六十七条对于不具备分包条件或者不符合分包规定的，招标人有权在签订合同或者中标人提出分包要求时予以拒绝。发现中标人转包或违法分包时，可要求其改正；拒不改正的，可终止合同，并报请有关行政监督部门查处。

　　监理人员和有关行政部门发现中标人违反合同约定进行转包或违法分包的，应当要求中标人改正，或者告知招标人要求其改正；对于拒不改正的，应当报请有关行政监督部门查处。

　　第三十六条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。

　　投标文件一般包括下列内容：

　　（一）投标函；

　　（二）投标报价；

　　（三）施工组织设计；

　　（四）商务和技术偏差表。

　　投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。

　　第八十二条中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违法将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，有关行政监督部门处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；可以责令停业整顿；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。

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