江苏PPP落地项目如何实现?当地专家库如何管理?

　　最新统计表明，江苏全省政府和社会资本合作（PPP）入库项目519个，总投资1.07万亿元。其中落地实施的入库项目270个，总投资5440亿元，吸引社会资本4534亿元，落地率为52.02%，高于全国平均水平14个百分点。项目平均合作年限17年，社会资本股份平均占比83.44%，化解存量债务129.09亿元。

　　江苏于2015年就已实现PPP市、县项目全覆盖。

　　截至目前，江苏省、市、县三级财政部门普遍成立PPP管理机构，出台推广运用PPP模式的实施意见，在财政部门设立PPP中心，并建立与行业主管部门分工协作的会商机制。为推广PPP模式，江苏组建总

　　规模100亿元的江苏省PPP融资支持基金，对符合要求的PPP项目给予股权融资等支持，持续激发社会资本参与PPP项目的热情。

　　各市、县PPP管理牢牢把握“前期立项、物有所值、公平竞争、长期运营、绩效考核”等PPP管理关键环节，不断夯实管理基础。

　　江苏PPP项目专家库如何管理？

　　2018年5月，江苏制定了《江苏省政府和社会资本合作（PPP）专家库管理办法（试行）》，自2018年7月1日起施行。

　　入库专家应当具备以下条件：

　　1．原则上专家所属单位应在江苏境内存续两年以上；

　　2．在高等院校、科研机构及其他研究机构任职的，应具有良好的理论素质，具有副高级及以上职称或同等专业技术水平，近三年出版过PPP专著，或在核心期刊发表过PPP方面论文，或具备其他能够体现PPP专业能力的资质条件；

　　3．在专业咨询机构、资产评估机构、律师事务所、会计师事务所等中介服务机构任职的，应具有良好的专业素质和相关专业执业资格，具备五年以上工作经验，担任该机构中级及以上管理职务或同等职级，近三年至少参与过三个PPP项目的咨询、审计、财政监督检查、法律咨询等鉴证业务或相关服务；

　　4．在金融机构任职的，应具有良好的专业素质，担任该机构中级及以上管理职务或同等职级，熟悉PPP项目融资政策、工具和实务操作，熟悉PPP项目的财务测算和风险管控，了解PPP项目的全流程管理，近三年至少参与过三个PPP项目的融资服务；

　　5．在从事PPP项目投资的企业任职的，应具有良好的专业素质，担任该企业中级及以上管理职务或同等职级，近三年至少参与过三个PPP项目，熟悉PPP项目管理；

　　6．在江苏省内财政、行业管理等政府部门、单位任职的，熟悉财政预算管理、政府投资项目管理、资产评估、政府采购、绩效评价、会计管理等专业知识，熟悉PPP的相关政策，熟悉PPP项目的评估论证，了解PPP项目全流程管理，近三年至少参与过一个PPP项目的实施。

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