拖欠农民工工资惹大祸违法　单位及个人将遭何种惩罚？

　　近日，人社部召开拖欠农民工工资“黑名单”专题新闻发布会，公布了首批拖欠农民工工资“黑名单”，共涉及14家违法企业和6名违法人员。

　　对这些违法单位和个人，将在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先等方面实施联合惩戒。

　　具体名单如下：

　　2018年第一批拖欠农民工工资“黑名单”

　　本次发布会，重点内容如下：

　　一、拖欠农民工工资“黑名单”的企业和个人，会在哪些方面受到限制和惩戒？

　　（1）限制其参与工程建设项目招投标活动；

　　（2）在一定期限内依法禁止其作为供应商参与政府采购活动；

　　（3）依法限制其取得政府供应土地；

　　（4）依法限制、暂停或取消政策性资金、政府补贴性资金和社会保障资金对其支持；

　　（5）办理海关相关业务时，对其进出口货物实施严密监管，加强单证审核、布控查验、加工贸易担保征收或后续稽查。

　　（6）在申请股票发行、债券融资、银行信贷、外汇额度等方面，对其采取限制性措施，并列为重点监管对象。

　　二、针对“黑名单”的联合惩戒机制将如何运行？

　　（1）人力资源社会保障部门对本领域的相关主体及行为建立“黑名单”，通过全国信用信息共享平台、地方信用信息共享平台等推送存在严重拖欠农民工工资违法失信行为的用人单位及其有关人员信息，并通过人力资源社会保障部门网站、“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统向社会公布；

　　（2）签订备忘录的部门按照联合惩戒备忘录约定内容，依法依规对严重拖欠农民工工资用人单位及其有关人员实施联合惩戒；

　　（3）建立惩戒效果定期通报机制。

　　三、住建部在解决工程建设领域拖欠农民工工资问题方面，采取了什么措施？

　　（1）协助人力资源社会保障部门查处欠薪企业。各地住房城乡建设主管部门积极协助人力资源社会保障部门查处建筑市政工程领域拖欠农民工工资案件，2018年1-5月份共查处案件1万余件，清欠金额52.2亿元。

　　（2）加快制定建筑工人实名制管理办法。在总结地方推行建筑工人实名制管理工作经验的基础上，起草了《建筑工人实名制管理办法》，明确了建筑工人实名制管理的内容、各方职责和义务及有关要求。

　　（3）不断推进全国建筑工人服务管理信息平台建设。住建部开展了全国建筑工人服务管理信息平台的建设工作，实时采集建筑工人信息包括基本信息、技能、工资发放等，通过信息平台实现高效管理，将“黑名单”信息在平台中纳入，限制企业市场行为，落实联合惩戒。目前，全国平台已基本完成平台开发，正在准备平台上线、平台与省市对接等工作。

　　（4）严厉打击转包违法分包等违法行为。住建部持续保持对各类建筑市场违法行为的高压态势，2018年一季度，各地住房城乡建设主管部门共查处1300余个项目存在各类建筑市场违法行为，涉及建设单位1000余家，施工企业800余家。各地对这些存在违法行为的建筑企业和人员，分别采取了停业整顿、限制投标资格、没收违法所得、责令停止执业、罚款等一系列行政处罚或行政管理措施。

　　四、哪些情形会被列入拖欠农民工工资“黑名单”？

　　（1）克扣、无故拖欠农民工工资，数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的。按照最高人民法院司法解释的规定，该数额标准是：拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。（具体需咨询当地最高人民法院）

　　（2）因拖欠农民工工资违法行为引发群体性事件、极端事件造成严重不良社会影响的。

　　附：2018年部分省份公布的重大劳动保障违法案件

　　1、海南省

　　2、云南省

　　3、广西省