晋安区百日攻坚重大隐患排查

按照省、市房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动工作要求，晋安区委和区政府迅速打响房屋结构安全隐患排查整治“百日攻坚战”，精准聚焦群租房、公共建筑、D级危房及学校、老旧小区围墙等重点安全隐患，以“五个到位”助力排查整治，成效明显。

　　截至6月28日，全区51093栋房屋均已100%完成摸排，发现安全隐患4547处，现已完成整治验收4515处，验收率99.3%；其中重大安全隐患422处已100%完成整治，完成验收400处。

　　明确机制规范流程，确保督导到位

　　3月13日，《晋安区房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动方案》出台，该方案通过明确职责分工，规范标准化的排查处置验收工作规程，有效推动此次排查整治行动。

　　区政府每周召开例会研究推进“百日攻坚”行动；区综合协调组抽调各行业主管单位精干人员全脱产集中办公；各乡镇（街道）相应成立专门工作组，结合本辖区实际制定具体工作方案。

　　此外，晋安区还组织6个督导组分赴九个乡镇（街道）开展督查，全程跟踪各乡镇（街道）的排查整治工作进展，累计对6名工作进度相对缓慢的责任人进行效能约谈；区镇两级分别设立举报电话，接收群众举报，属于新发现的隐患线索给予举报人奖励，截至6月28日，核实存在房屋结构安全隐患的1326条线索均已处置到位。

　　部门乡镇协同配合，确保排查到位

　　部门和乡镇（街道）有效落实百日攻坚专项行动责任，建立联动机制，逐栋逐户摸排，建立一户一档，做到底数清、情况明。

　　各乡镇（街道）结合公安部门提供的二维码，发挥社区“大党委”协调作用，在充分调动“红色物业”党组织与社区党组织、小区党支部、党员楼栋长的基础上，推行“1名村（社区）两委干部带着1名党员联系X户隐患户”的“1+1+X”党员联户模式，如期完成453810户摸排工作，实现排查率100%。

　　区城管局结合实际制定“一看、二问、三听、四摄、五传”五步工作法对住宅类房屋开展摸排；区公安分局联合相关乡镇（街道）对全区娱乐场所、洗浴中心等59家行业场所公共建筑进行摸排，对13处存在结构安全隐患房屋及时责令停业整改或直接取缔；区大数据局建立晋安区房屋结构安全信息化管理平台，做好信息收集、建档立册、运用管理工作，让排查结果“电子化”、可追溯。

　　专家“会诊”全程保障，确保服务到位

　　坚持高标准，严要求，强化专业技术指导，邀请技术专家和法律顾问，全程提供技术指导和咨询。

　　区技术保障组聘请5家单位共10名房屋结构类专家（包括设计类、检测鉴定类、施工类）参与排查整治工作，乡镇级技术保障组聘请38家单位，159名技术人员共同参与，依托专家智库，及时进行“疑难杂症”会诊、应急处置和技术指导。

　　技术人员下沉一线全程“会诊”，推行排查鉴定无缝对接，委托省级库内有资质鉴定机构同步介入摸排工作，确保第一时间采取针对性措施，及时防范化解风险。

　　精细研判分类施策，确保处置到位

　　聚焦重大隐患点位，结合各乡镇、街道每周上报的具有借鉴意义的典型案例，建立整治工作案例库；每周组织各乡镇（街道）及部门分析案例，通过精细研判、专家鉴定，梳理总结不同隐患类型的经验做法，带动整治工作高效推进。

　　比如，鼓山镇鼓山一号别墅4户擅自开挖地下室，排查发现后当场依法立案查处并对人员实施清退，并采取停水断电、产权冻结等手段督促房屋业主自行整改。期间，6次组织技术专家到现场研判隐患问题，先后3次召开整改方案论证会，最终排除安全隐患。

　　再如，岳峰镇晋安支路38号、46号三合一厂房，一楼为生产厂区，二楼被改建为35间群租房，墙体明显开裂，发现此处重大安全隐患后，岳峰镇第一时间清退人员，仅用一周时间就对隐患房屋实施了拆除。

　　强力推进真查实改，确保整治到位

　　群租房是群众反映的热点、难点问题，因为入户难、取证难，容易出现二房东“躲、拖、赖”等现象，晋安区优化工作流程，真抓实干，动真碰硬。

　　区城管局制定了群租房整治“7日工作法”，即收到整治函件起7日内完成立案、下达执法文书、停水断电，最大程度提高整治效率。此外，还利用节假日重点攻坚，“五一”期间，以群租房现象较多的小区为重点开展18场集中整治行动，以点带面推进群租房整治全面深入开展。

　　针对重大房屋结构安全隐患，乡镇（街道）逐个明确隐患点位的整治包干责任人，成立工作小组，联合行业主管部门、技术专家现场研判并制定整治方案，以最严标准实施整治，应封立封，应拆尽拆；区综合协调组每周汇总更新隐患点位排查整治进展，实行隐患点位整治“销号”管理，整治验收一个、“销号”一个，确保重大安全隐患一个不漏整治到位。

　　为解决部分业主、租户“无房过渡”“后续找房”等问题，各乡镇（街道）火速成立“党员义务搬迁队”“租赁信息宣传队”等64支服务队伍，帮助群众解决搬迁、临时安置等实际困难226个，切实做好房屋安全整治后续保障工作。