违建逾期不改行为 可罚工程造价的百分之五到百分之十

现在，别墅业主私自开挖地下室、楼顶楼旁搭房子让建筑的现象屡查屡犯，市四届人大常委会第二十九次会议表决通过了《重庆市城乡规划条例》（以下简称《条例》），《条例》将于明年3月1日起正式施行， 最高可罚工程造价的百分之十。

规划说归街道管，街道说归规划管。如此踢过去、踢过来，有的违法建筑就没人管。”市人大常委会法制工委副主任张山说，《条例》明确了相关部门的管理职责。对进入规划审批程序的违法建筑，由城乡规划部门负责查处。未进入规划审批程序的违法建筑，在自然保护区、风景名胜区、森林公园、绿地、公路、河道和水工程管理范围等专门管理区域内修建的，由主管部门组织查处。

条例要求，乡镇人民政府、街道办事处应当建立日常巡查机制，及时发现、制止在建违法建筑，并及时向相关部门报告，切实解决实际工作中可能出现的“看得到的管不到，管得到的看不到”的问题，力争做到及时发现，及时处理。

对在建违法建筑，负有查处职责的主管部门，应当责令停止建设并限期自行消除违法建筑，由乡（镇）人民政府、街道办事处对建设现场实施监管。对拒不停工或者逾期未自行消除的，可以采取措施。

《条例》还加大了对违法建筑的惩处力度，可以采取改正措施消除对规划实施影响的，责令限期整改，并处罚款；对逾期未改正的，或者无法消除对规划实施影响的，依法采取强制拆除等措施，并处没收违法收入或者罚款。罚款的额度分别为建设工程造价的百分之五和百分之十。

按照条例规定，对擅自改变临时建设工程规划批准文件的内容进行建设，经批准建设的临时建筑物逾期未拆除或者使用期限未满因实施城乡规划需要拆除而逾期未拆除的，城乡规划主管部门应当责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下罚款。

所谓城市地下空间，也包含了大家常说的居民住宅中的地下室。这就意味着，今后包括地下室在内的所有地下空间利用，都将纳入规划管理，体现城市建设规划先行概念。