全国性建筑业会议本月召开 即将迎来“深改”时代

    全国建筑业深化改革大会，最初定于2015年召开，后因筹备全国城市工作大会而推迟。2017年，业界期盼已久的全国建筑业大会，定于3月下旬召开！建筑业即将迎来“深改”时代，一起和资质街小编了解详细内容。

    建筑业进入“改革深水区”

    建筑业“家大业大”，各方利益盘根错节。两年“难产期”，也从侧面说明，建筑业已经进入改革深水区。

    2017年2月24日，国务院印发了《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）。国务院直接针对建筑业出台文件，说明共识已基本达成，大的方向已经定了，接下来就是出细则，讲执行，撸起袖子加油干！

    改革如何执行？

    2015年12月，陈政高部长在全国住房城乡建设工作会议上提出，要集中精力对建筑业进行全面深入调研，梳理出亟待解决的问题，为召开全国建筑业大会做好准备。

    在第十三届中国建筑企业高峰论坛上，住建部建筑市场监管司提出：

    1、简化招投标程序，推进工程总承包模式

    (1)非政府投资项目，由建设单位自主选择发包的方式；对于政府工程，简化招投标程序，推进电子化评标。

    (2)研究合理、低价的中标方法，积极推进工程总承包模式。

    (3)改变建筑业结构，由“桶型”向“金字塔型”转变，最上面才是总承包。

    目前，总承包企业有4万多家，专业承包企业有4万多家。现在是桶型的，所以形成了“专而不精、总而不包”的现状。住建部准备在总承包问题上出台政策文件，重点在房屋建筑和市政工程领域来推广。

    2、改革建筑用工制度，鼓励发展专业作业企业

    (1)建立施工总承包企业自有工人为骨干，专业承包和专业作业企业自有工人为主体，劳务派遣为补充的多元化的用工制度。

    (2)总承包可以进行分包，大的专业分包企业还可以再一次进行分包。

    (3)鼓励有一定管理能力的高技能型的班组长组建“小微专业”作业企业，将来可能不发劳务资质，在税收、社保方面等都有优惠。

    现行的《建筑法》是1997年颁布实施的。近20年来，建筑市场环境、工程建设参建各方的利益格局等都发生了很大变化，其中一些条款需要调整。目前，《建筑法》修改已列入立法计划。

    18件大事提上日程

    作为国民经济支柱产业的建筑业，过去十几年发展迅猛，很大程度上归功于房地产的火爆。随着政策调整，“去库存”的推进，建筑业的“产能过剩”越来越明显。承接不到业务怎么办？

    国务院《关于促进建筑业持续健康发展的意见》开篇就说明了，建筑业改革是“为新型城镇化提供支撑”。

    回想一下，从2017年1月份开始，国家发改委在一个多月内，连续发布中原城市群、西部大开发、北部湾城市群等辐射国土三分之二以上的规划文件，推进各地建设，特别是城市基建领域建设。铁路、公路、机场、轨道交通项目大量上马。