上海市房地产开发资质管理规定对企业有何限制作用？

　　对于房地产开发管理，国家向来比较重视，因为房地产建高的好坏关系着民生，上海市作为中国发展迅速的城市之一，房地产开发很是火热，但火热背后是无数个建筑工人的汗水，企业办理房地产开发资质也是对工人的一个保障，房地产开发资质管理规定对企业有一系列的规定和要求，下面来给大家说一说。

　　根据住建部《房地产开发企业资质管理规定》（以下简称“管理规定”），国家对从事房地产开发经营业务的企业，依法实行资质管理，未取得房地产开发资质等级证书（以下简称“资质”）的企业，不得从事房地产开发经营业务。也就是说，“资质”是开发企业从事房地产项目开发的“敲门砖”，不同的“敲门砖”，代表开发企业开发地域和规模的不同。对购房者来说，出手购房前，首先了解一下开发企业的资质情况，让自己的合法权益有一个最基本的保障，是必要的。

　　按照管理规定，开发企业资质分为一、二、三、四共4个等级。新设立的开发企业，只能申请暂定资质，暂定资质有效期（1年，可申请延长2年）满，才能根据业绩，申请核定资质等级。暂定资质的开发企业，1年内没有开发项目，不能延长资质证书有效期。如果3年期满，其业绩仍达不到相应要求，无法核定为四级资质，其暂定资质也将被撤销。

　　对不同资质等级的开发企业，能够从事房地产开发经营的地域范围、建设规模，管理规定和实施细则都有明确规定。开发企业只能在规定的范围内从事房地产开发经营业务，不得越级承揽项目。

　　其中，一级资质的开发企业可以在全国范围承揽项目，建设规模不受限制；二级资质可在全省范围承揽项目，住宅项目建设规模在25万平方米以下，工业、商业等项目须与其投资能力相当；三级及以下资质，只能在设区市的范围内承揽项目，住宅开发规模分别为15万平方米以下和10万平方米以下，工业、商业等项目同样须与其投资能力相当。

　　实施细则将处罚细化到开发企业的14类违法违规行为。凡是存在以下情形之一：

　　1.超越资质等级从事房地产开发经营的；

　　2.明示或者暗示勘察、设计、施工、工程监理等单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；

　　3.明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；

　　4.发生重大工程质量安全事故的；

　　5.将未组织竣工综合验收、验收不合格的房屋交付使用或者对不合格的房屋按合格验收的；

　　6.违法转让房地产开发项目的；

　　7.违法销售商品房的；

　　8.恶意拖欠施工企业工程款的；

　　9.未依法对其开发建设的商品房屋履行质量保修义务的

　　10.囤积土地、擅自改变土地用途和性质、拖延开竣工时间、捂盘惜售、哄抬房价及其他扰乱房地产市场秩序的；

　　11.以承诺售后高额返租、无风险保底回报、分割拆零销售或原价（增值）回购等诱导方式非法向社会公众募集资金的；

　　12.涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的；

　　13.未按规定履行承接查验义务，经房地产主管部门责令限期整改，逾期仍不改正的；

　　14.企业信用管理中有其他严重不良行为记录的。

　　开发企业除了受到管理办法规定的相应经济处罚外，申请核定一至四级资质时，还将不获批准，并由原资质审批部门依法给予警告、责令限期改正、降低资质等级、吊销资质等级证书等处罚。