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红黑榜规定多多!建筑企业信用很必要 否则将被“黑”!

  近年来,各省市政府网站纷纷开始公开通报施工企业红黑榜,以建立企业信用体系,规范企业操作。这种恩威并施的举措,给施工企业敲响了警钟。


  山东省于2017年7月21日出台的《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2017〕19号文件促进建筑业改革发展的实施意见》(鲁政办发〔2017〕57号)中指出:要对重大基础设施和民生项目实行容缺受理、并联审批。改革养老保障金收缴方式,到2018年12月31日主管部门停止代收、代拨,由建设单位在开工前按照定额费率直接向施工企业支付。健全建筑市场动态监管制度,对新进入建筑市场的企业,加强技术指导和跟踪服务,对取得资质的企业实施动态核查。规范工程价款结算,对未完成竣工结算的项目不予办理产权登记,对拖欠工程款1年以上的建设单位不批准新项目开工,对拖欠农民工工资的施工企业限制承接新项目。加快信用体系建设,实施建筑市场主体“黑红榜”制度,依法依规公开企业和个人信用信息。


  2017年5月22日,郑州市城乡建设委员会印发了《郑州市建筑市场诚信建设“红黑榜”发布制度(试行)》,文件第五条列举了六项进入红榜的行为:


  (一)受到市级以上人民政府和省级以上建设行政主管部门表彰的;


  (二)承接本市行政区域内工程项目获得省级以上建设工程质量安全、勘察设计等奖项的;


  (三)获得省部级以上工法、专利和科技进步等奖项的,或者编制省部级工程建设标准及规范的;


  (四)被列为省部级以上示范项目的;


  (五)响应政府号召,参加抢险救灾的;


  (六)其他可列入“红榜”信息的。


  文件第六条列举了划入黑榜的行为,共计十一项:


  (一)建设单位将建设工程违法发包的;承包单位将承包的工程(业务)转包、转让或者违法分包的;


  (二)伪造资质证书、其他许可证件和注册证书及业绩的;允许其他企业或个人以本企业名义承揽工程的;与建设单位、招标代理机构或企业之间相互串通投标等不正当手段谋取中标的;


  (三)无施工许可证擅自开工且拒不停工整改的;


  (四)发生较大及以上质量安全事故的;瞒报、谎报或故意迟报质量安全事故的;


  (五)因违反工程建设强制性标准、技术规范等造成工程质量、安全严重隐患的;


  (六)在工程建设中篡改、伪造工程技术资料或检验数据结果的;


  (七)未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的;


  (八)扬尘治理不力,造成严重影响的;


  (九)因企业过错造成群众或者农民工围堵政府机关、堵塞交通等影响社会稳定事件的;


  (十)工程项目主要管理人员和技术负责人因不履职被约谈两次以上的;


  (十一)其他可列入“黑榜”信息的。


  进入红黑榜后,会有相应的奖惩措施和通报鼓励批评,红黑榜更是直接关系到企业的资质资格管理和评先评优。根据烟台市出台的相关文件,单就拖欠农民工工资一事,开发单位和施工单位都会受到有关部门的通报,并对在建项目实施全面限制,包括停工整改,直至案件销案。凡发生拖欠的,在全市范围内停止办理相关手续。惩罚手段十分严厉。


  企业信誉红黑榜的背后,是一次又一次轰动全国的社会新闻,单就拖欠劳务费和重大安全事故两项来说,就能搜到无数相关消息,2007年的2·12事故,广西医科大学在建工程坍塌造成7人死亡,2007年11·2事故,宁夏伊斯兰教综合楼工程现浇混凝土空心楼盖坍塌造成1人死亡。而这些新闻层出不穷也给社会治安带来了许多问题,农民工的聚众闹事、施工的安全隐患、重大事故的悲剧等等,给企业造成重创的同时也给社会带来了负面影响。


  企业信誉红黑榜的定期通报,是对施工企业日常行为的良好规范,进入红榜的企业受到各方表彰,成为同行学习的标杆和楷模,良好的信誉有利于其日后的经营发展,而对进入黑榜的企业进行通报和处罚,会使其更加深刻认识到错误,也可以时刻提醒其他施工企业规范自己的行为,使得建筑市场环境得到改善和优化。


  良好的信用体系建设不止针对个人,也针对企业,施工企业应时刻提醒自己,规范操作,保持良好的信誉,才能更稳定的发展。

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