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资质街解读:2021年建筑资质改革的十大重点问题参考

摘要:可以说,“一手抓简政放权,一手抓事中事后监管”是这次建筑资质改革的一大主体。建筑企业千万不要以为改革后就能轻易办理资质,虽然取消了以往审批过程中的多余环节,但仍然有十项重点问题需要注意。

资质街解读:2021年建筑资质改革的十大重点问题参考

  2020年11月30日,住建部正式印发建设工程企业资质管理制度改革方案为资质改革与建筑业发展指明方向。业内对资质改革后续的实施细则充满期待,建筑企业则更关心自身资质将如何变化,后续怎么操作,找谁办理等问题。其实,早在7月2日,住建部发布的《建设工程企业资质标准框架(征求意见稿)》中就提及了有关问题,现在资质街整理出来以供关心相关问题的企业参考:


  重点一:原特级资质直接换发施工综合资质、一证“封顶”。


  将施工总承包特级资质调整为施工综合资质,取得原10类施工总承包特级资质中的任一类,即可换发综合资质。取得综合资质的企业,可承担各类别、各等级施工总承包业务,不再申请或持有其他施工资质。


  重点二:原一级(施工)换甲级、原最低等级直接并入乙级,不再重新核定。


  工程勘察资质:原丙级资质并入相应专业乙级资质。


  工程设计资质:原丙级资质并入相应专业乙级资质。


  施工资质:甲级资质在本类别内承揽业务规模不受限制,原一级资质调整为甲级资质,其他等级资质合并为乙级资质。


  工程监理资质:原丙级资质并入相应专业的乙级资质。


  按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书,不再重新核定资质。


  重点三:以下资质不分等级:


  改革后,工程勘察资质、工程设计、工程施工、工程监理四大综合资质不分等级。设计事务所不分等级。施工资质中的通用专业承包、预拌混凝土专业承包、模板脚手架专业承包、专业作业资质不分等级。


  重点四:取消的资质怎么处理。


  (工程设计资质)取消海洋行业及专业资质,相关企业可以换发相近行业资质;取消其他行业的专业资质,并入相应行业资质;取消环境工程专项资质的5个专项类别,整合为环境工程专业资质。


  (工程监理资质)取消水利水电工程、公路工程、港口与航道工程等专业资质,其资质要求执行有关行业主管部门规定;取消农林工程监理资质,建设单位委托农林工程监理业务时,不再作资质要求。上述4个监理专业资质取消后,相关企业可以换发相近专业同等级监理专业资质;取消事务所资质。


  重点五:这些设计资质只有甲级。


  公路行业、市政行业隧道工程专业、市政行业轨道交通工程专业、公路行业特大桥梁专业、公路行业特长隧道专业、铁路行业桥梁专业、铁路行业隧道专业、铁路行业轨道专业、铁路行业电气化专业、铁路行业通信信号专业。


  重点六:劳务资质取消审批。


  将劳务企业资质调整为专业作业资质,由审批制改为备案制,不分等级。


  重点七:关于乙级含金量。


  有针对性地调整企业资质标准中的考核指标,原则上不提高标准,最低等级资质可适当降低准入门槛。


  重点八:关于过渡期。


  住建部正式版《方案》指出,新资质标准发布后,设置1年企业资质过渡期,到期后实行简单换证,即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书,不再重新核定资质。


  重点九:关于找谁换证。


  除综合资质外,全部下放至省级及以下有关主管部门审批(其中,涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等资质的审批权限由住房和城乡建设部会同国务院有关部门确定)。实行全程网上申报和审批,逐步实现企业资质审批“一网通办”,所有企业资质信息均在全国建筑市场监管公共服务平台公开发布,供社会公众查询。


  重点十:有没有后续文件。


  建设工程企业资质标准框架确定后,住建部将启动建设工程企业资质管理规定、资质标准等的修订工作。


  在住建部还没有出台最新细化文件的同时,大家应先对现有文件加深理解,有助于更好决策如何应对行业变化,我们将持续关注和报道住建部建设工程企业资质管理规定、资质标准等文件的修订情况。

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