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2022年建筑资质改革对企业带来的影响分析

  建筑工程领域的企业资质管理是我国建筑业管理的特点之一,是行政部门管理行业的主要抓手。资质是各类建筑企业的重要组成部分,在承接工程中发挥着重要作用。资质的等级、类别和范围关系到企业在建筑市场的竞争。

  在建筑行业,资质一直是建筑市场的“入场券”,也是建筑企业参与市场竞争的“通行证”。建筑企业的生存和发展与资质的等级、类别和范围密切相关,资质的重要性不言而喻。但是,在过去建筑企业资质管理体系不够成熟的情况下,出现了很多乱象,导致一些不合格的企业进入建筑市场,破坏了竞争环境,使资质失去了原有的意义。

  此前,住建部一直在推进工程建设领域的资质改革。2021年7月,新的资格改革正式实施。现在各项相关政策已经落地,资质改革对建筑业有什么影响?资质街带来以下分析。

  一、为中小企业带来新机遇

  对于今年的改革,专家给出的评价是:改革力度更大,改革协调性更好,企业成就感更强,这对建筑业来说是一大利好。如资质等级调整后,建筑总承包资质等级降低为甲、乙两个等级,原一级资质调整为甲级资质,其他等级资质合并为乙级资质,为中小企业提供新的发展机遇。.

  中小民营企业占中国建筑业80%以上,但大多长期徘徊在低端建筑市场。市场一度形成“越强越弱,越弱越弱”的局面。在招标总承包项目时,一大批中小企业仅凭资质就被淘汰。此外,资质对中小型建筑企业形成了恶性循环:没有业绩就没有资质;没有资质,就没有项目。中小建筑企业被打压到难以翻身的地步。

  随着资质改革的深入,企业资质维护成本降低,资质升级门槛进一步降低,激发了市场活力。资质改革可以说是一次利益的重新分配:对于没有资质、需要关联企业开展业务的企业来说,是一个很大的好处,因为可以节省大量的关联成本。通过项目库和人员库的联网,企业项目信息透明公开,监管部门可随时查询,促进企业规范管理。

  二、资质改革后,企业发展方向更加清晰

  中小型建筑工程总承包企业和专业承包企业可向专业化、精细化方向大踏步前进。个别总承包项目的难度可能会增加,通过重组可以接近高水平的资质。但是,如果想一步到位进入总承包项目,还需要一定的功夫,可以从组织架构上做好施工分包的准备。

  随着社会的进步和建筑业改革的深入,承包方式的改革是大势所趋。因此,中小型总承包企业可以根据自身特点找到发展方向,具备一定条件的企业可以尽快提高总承包资质。此外,在未来资质下降的趋势下,建设单位的资信、专业技术能力、履约保障要求、项目负责人等条件可能成为新的考核标准,要求企业提高上限。

  三、未来将强化优胜劣汰趋势

  从企业发展角度来说,已经拥有特级资质的企业将在未来竞争中占得领先优势,部分拥有低等级资质的企业承揽业务范围将进一步扩大。从目前的文件精神来看,“新的建设工程企业资质标准”实施后,将推动建筑业进一步强化“优胜劣汰”趋势,有实力、讲信用的企业将率先在转型中走向新发展阶段。

  对于“包工头”而言,政策“过渡期”为其走向正规化、合法化提供了空间。“新的建设工程企业资质标准”实施后,事中事后监管力度加大,行业对挂靠行为的查处力度将升级,行业规范化、市场化发展步伐将进一步加快。

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