安徽：实现评标专家资源“多库合一” 入库人数已超千名

　　资质街为您带来最新资讯：2016年，安徽省全面整合省直有关部门以及各市县分散设立的85个专家库专家资源，实现了评标评审专家的“多库合一”。目前，入库专家人数已达16276名，专家专业类别涵盖30个一级专业类别、256个二级专业类别和1455个三级专业类别，在全省设立77个抽取终端，85个管理终端，专家抽取日均约1000人次。

　　去年9月，《安徽省综合评标评审专家库管理办法》出台，明确了由省人民政府依法组建安徽省综合评标评审专家库，由省发展改革委会同有关部门负责专家库的组建和管理等工作。专家库的组建、使用和管理，应当遵循统一组建、资源共享、管办分离、公开公正的原则。本省行政区域内公共资源交易依法需要专家评标评审的，应当从该专家库中随机抽取。

　　“在此之前，由于各地、各部门的专家库分别设立，专家数量少，类别也少，尤其存在入库标准不一、水平参差不齐等现象，严重地影响了评标的公正性。”省发改委有关负责人告诉记者，建立资源共享的、全省统一的评标专家库，对规范评标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益都有着重要意义，也是预防和惩治腐败行为的重要举措。

　　“要保证专家评标结果公平、公正，首先要使专家库有一定的容量。”省发改委有关负责人介绍，要严把专家入库关口，健全专家退出机制，同时强化专家培训，提高专家的法律素养和业务水平。

　　在专家入库方面，要求完善入库审核、申请条件和续聘审核。根据规定，在专家入库之前，各部门、各市公共资源交易综合管理部门负责对专家申报材料进行初审，其次由省发展改革委会同有关部门负责对专家申报材料进行复审，随后组织通过复审的申请人进行闭卷考试，再对考试合格的申请人进行公示，公示无异议的申请人方可被聘为入库专家。

　　为了把综合性评标专家库建设得更加符合安徽实际，省发改委还专门出台了专家考评办法，明确对专家进行考评的主体、方式和周期，并从5个方面细化明确24条日常考评指标。

　　根据考评办法，有关行政监督部门在对专家进行“一标一考评”中，如果发现专家有违法违规违纪行为，可依据日常考评指标，给予该专家扣5至40分的处理。一旦专家单次或在12个月日常考评周期内累计被扣分达到40分，除应承担相应的违法违规违纪责任外，还将被立即清退出专家库。另外，如果专家在3个日常考评周期内的平均得分低于70分，也将不再被续聘为入库专家。

　　实现专家库“多库合一”以后，安徽全省评标评审专家库数量由原来85个整合为1个，专家入库申请由原来多次重复办理转变为一次性办理，专家入库标准由原来各自为政转变为全省统一，专家管理由原来分散管理转变为统一管理，专家考评也由原来可有可无转变为“一标一评”。

　　在安徽省发改委有关负责人看来，实现“多库合一”之后，不仅有效提高了入库专家整体质量，满足了全省公共资源交易评标评审工作需要，也有效节约了行政成本和社会资源。数据统计，2017年1月—6月，安徽省综合评标评审专家库共为22599个依法需要评标评审的交易项目抽取专家92227人次，同比分别增长78%、83%。

　　2013年—2017年6月专家数、抽取项目数、抽取人次及处罚人数情况

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